邵阳市房产局 （产权处、拆迁办） 　　　2007年9月26日

情系百姓　温暖邵阳
市政府第十次常务会议专题研究我市住房保障工作

　　2007年9月14日上午，代市长郭光文在市政府五楼西头会议室主持召开市人民政府第10次常务会议，专题研究我市住房保障工作。市委常委、常务副市长周吉平，副市长禹新荣、李兰君、余雄，政府副巡视员腾章贵，市政府秘书长胡民主和各位副秘书长以及市财政局、市国土资源局、市房产局、市规划局、市民政局、市住房公积金中心等单位负责人参加了会议。会议听取了市房产局长刘利平关于全国、全省城镇住房保障工作会议精神和近年来我市城镇住房保障工作的情况汇报，并就相关问题进行了讨论研究，形成一致意见：
　　一是坚决按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和《湖南省人民政府办公厅关于加快城镇廉租住房建设的通知》（湘政办发〔2007〕34号）文件精神，把解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，进一步加强城镇住房保障体系建设，切实解决城镇低收入家庭的住房困难问题。从2007年起，将解决城市低收入家庭住房困难工作情况，纳入对县市区人民政府的政绩考核之中。
　　二是明确了2007-2009年我市住房保障任务。2007-2009年我市市区廉租住房保障的目标任务是：2007年市本级对符合我市规定住房困难条件，申请住房租赁补贴的市区最低收入家庭要基本做到应保尽保；2008年底前，各县市要基本做到应保尽保；2009年底前基本解决城市最低收入家庭人均住房建筑面积8平方米以内的住房困难问题（其中实物配租保障的户数，应占廉租住房保障总户数的40％以上）。“十一五”期末，全市廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。
　　三是建立和完善住房保障制度。拟出台《邵阳市人民政府关于加快建立住房保障体系，解决城市低收入家庭住房困难的决定》和《邵阳市2007年—2009年市区廉租住房保障工作方案》。同时，市房产局牵头对低收入家庭住房状况进行调查摸底，三区人民政府及各办事处、社区具体负责摸底调查工作，市民政局、国家统计局邵阳调查队参与配合，于2007年底之前建立低收入住房困难家庭住房档案。市房产局负责对现有直管公房租赁情况进行清理，对另有私房且不符合廉租住房保障条件的租赁户坚决收回，作为廉租住房。
　　四是明确了住房保障资金落实渠道。住房保障资金从三个渠道进行解决，一是市财政预算安排；二是土地出让净收益金的10％上以；三是住房公积金增值收益在扣除住房公积金贷款风险准备金和管理费用后的全部。市财政局建立廉租住房保障资金专户，将廉租住房建设资金列入本级财政支出范围，设立专门的预算支出科目，在年度预算中予以落实。
　　五是确定了廉租住房建设用地面积。会议确定2007年—2009年市区共需廉租住房建设用地120亩，每年为40亩。
　　六是加强组织领导，成立住房保障机构。同意成立邵阳市城镇住房保障工作领导小组，负责综合协调全市城镇住房保障管理相关工作。同时，适当增加邵阳市城镇住房保障工作管理办公室管理人员编制。
　　七是明确了各相关部门住房保障工作责任。确定了各相关部门廉租住房建设保障任务是，市房产局负责牵头并组织实施廉租住房等保障性住房建设与管理工作；市规划局负责编制廉租住房等保障性住房建设用地规划，做好廉租住房等保障性住房项目的建设规划和选址工作；市发改委负责廉租住房等保障性住房建设立项和年度投资计划编制；市国土资源局负责编制和落实廉租住房等保障性住房建设用地计划；市财政局负责落实廉租住房等保障性住房保障资金；市民政局配合市房产局进行保障对象资格审查。监察、税务、价格、住房公积金等主管部门和金融机构要积极支持廉租住房建设等住房保障工作，确保廉租住房等住房保障制度顺利实施。
　　八是拟召开全市住房保障工作会议。原则同意在住房保障前期工作基本到位后，召开一次全市住房保障工作会议。

我市成立城镇住房保障领导机构

　　为进一步规范我市廉租住房等保障性住房建设与管理，推进城镇住房保障体系建设进程，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题，经市人民政府研究，决定成立邵阳市城镇住房保障工作领导小组。由市委常委、市人民政府副市长周符波任组长，市人民政府副秘书长周飞鹏、市政府办副主任、市城市化办主任唐斌龙、市房产局局长刘利平任副组长，市监察局、市发展和改革委员会、市建设局、市国土资源局、市规划局、市房产局、市公用事业局、市财政局、市物价局、市统计局、市民政局、市公安局、市劳动和社会保障局、人民银行市中心支行、邵阳银监局、市地税局、市国税局、邵阳电业局、市政府房改办、市住房公积金管理中心、三区政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，同时加挂“邵阳市城镇住房保障工作管理办公室”牌子，具体负责全市城镇住房保障管理日常工作，市房产局局长刘利平兼任办公室主任，市房产局党委委员、市拆迁办主任罗尔赫兼任办公室副主任，办公地点设市房产局。

报：市委书记、市长、市委副书记、人大主任、政协主席，各位常委，各位人大副主任、各位副市长、各位政协副主席，市人大、市政府、市政协秘书长，市政府分管城建副秘书长
市纪委（市监察局）、市人大城环委、市政协人资环委、市城市化办
送：市委督查室、市政府督查室、市发改委、市财政局、市物价局、市国土资源局、市民政局、市建设局、市规划局、市统计局、市人民银行、市地方税务局、市国家税务局、市住房公积金中心、国家统计局邵阳调查队
发：各县（市）房产局、局属各单位

邵阳市房产局办公室 （共印150份）